Poliser vittnar om att nya polisassistenter i region Stockholm jobbar med utredning i ett helt år – men förblir kodade som yttre uniformerad polis.
Polistidningen kunde nyligen avslöja hur statistiken över antalet poliser i yttre uniformerad tjänst (YUP) friseras med 51-procentstjänster och kreativa sätt att koda poliser som yttre när de egentligen jobbar inne.
I polisregion Stockholm bidrar så kallade PA-roterare till att blåsa upp YUP-siffrorna. Enligt samstämmiga uppgifter till PT är denna grupp avgörande för att nå YUP-målen i regionen.
PA-roterare är nyblivna polisassistenter som börjar med att jobba en period på utredning. Men poliserna kodas inte om utan fortsätter att vara registrerade som yttre personal under tiden de är inne och utreder.
– Här i Stockholm Nord är det drygt 80 stycken nyexaminerade polisassistenter som gör sin rotation på BINR samt utredningsjouren som ligger mappade som IGV, säger en uppgiftslämnare.
Christofer Zachrisson, facklig företrädare i polisområde Stockholm Nord, bekräftar uppgifterna och berättar att det har tagits ett regionbeslut om att inte längre “skriva protokoll” på PA-rotationer som är kortare än sju månader.
I Stockholm är PA-rotationerna sex och en halv månader långa. Det nya beslutet innebär alltså att de hamnar precis under gränsen.
– Detta är förstås helt uppåt väggarna. Arbetsmiljöansvaret ligger alltså formellt kvar hos ordinarie chef medan man är borta under en längre tid, säger Christofer Zachrison.
Beslutet fattades den 17 november och är undertecknat av biträdande regionpolischef Tobias Bergkvist. Det uttalade målet är att skapa en “likvärdig hantering” av PA-rotationer i polisregionen.
En polisassistent i Stockholm Nord berättar att han sedan examen ”varit kodad IGV och räknats som en uniform i yttre tjänst” – men i realiteten mest fått ägna sig åt utredning.
– När jag blir färdig med min nuvarande rotation på UL i höst så har jag under min tid som ingripandepolis jobbat ute 8 månader och varit på UL i olika former 18 månader. Det pratas om att det här ska vara kompetenshöjande, men med så kort tid på IGV känner jag att jag knappt har kompetens i den roll jag är anställd som på pappret.
Med så kort tid på IGV känner jag att jag knappt har kompetens i den roll jag är anställd som på pappret.
En kvinnlig polis berättar att hon under sin graviditet tillfälligt placerades i en yttre utredningsgrupp. På så sätt behöll hon sin status som YUP trots att hon bara skulle sitta i polishuset och utreda.
– Det sades högt att det var så man placerades: ”Det kommer stå på papper att du tillhör den här gruppen och har den här chefen. Men det är din chef på UL som du ska prata med”, säger hon.
Från polisområde Stockholm Syd kommer liknande vittnesmål. En ny PA berättar att han och resten av hans kull kommer att börja med att jobba som utredare i ett år.
– Jag och alla andra är dock fortfarande mappade och kodade som ”polis lokalpolisområde” och räknas som YUP trots att vi inte kommer se insidan av en polisbil på ett år… Men nya fina poliser i yttre tjänst är vi!
Vi har kollegor som roterar in för att sitta och göra pass.
En ingripandepolis från LPO Skärholmen ger samma bild.
– Någon måste reagera snart. Det här med 85–15 är över huvud taget inte förankrat i verksamheten. Är det tvärstopp att anställa inne så blir det att man måste ta folk från yttre tjänst för att få verksamheten att gå runt.
Han upplever att det pågår rotationssnurror i princip överallt. Inte bara för nya polisassistenter.
– Vi har kollegor här som roterar in för att sitta och göra pass. Det är ett sånt sjukt slöseri med resurser.
Flera poliser som PT varit i kontakt med berättar hur placeringar kan staplas på varandra. Ett vanlig upplägg är att man gör sex månader på utredningsjouren följt av sex månader som LPO-utredare. På så sätt kan polisassistenter som jobbar ett år på utredning systematiskt räknas in i YUP-statistiken.
På utredningsjouren i Stockholm Syd jobbar ett 50-tal PA-roterare som tillsammans utgör nästan 75 procent av sektionens bemanning.
Utan PA-roterarna hade verksamheten inte gått runt, berättar polisinspektör Jonas Tilling. Han är gruppchef för en grupp jourutredare där samtliga är PA-roterare. Eftersom ingen på pappret tillhör hans grupp syns poliserna han arbetsleder bara i COPS, inte i Heroma.
– Det försvårar för oss att fånga upp medarbetare. Säg att det till exempel sker en skada på arbetsplatsen och en Stella skrivs. Då kommer den inte direkt till oss utan går till den chef som de står grundplacerade under, som sedan får skicka den vidare till oss.
Även vid övertid blir det krångligt, fortsätter han.
– I vanliga fall är det jag som kollar att det är korrekt och attesterar. Men jag ser inte längre övertiden. Den verkar gå tillbaka till LPO-grundplaceringen. Det blir också lurigt i förlängningen, eftersom Heroma är som din egen personalakt. Om du inte har ett bemanningsbeslut så kommer man, rent krasst, aldrig se att du gjort en rotation.
När Jonas Tilling började som gruppchef i februari förra året hade han sju fasta medarbetare. Någon månad senare var de bara tre.
– En sen eftermiddag fick jag förklarat för mig att det var fyra stycken som hade fått erbjudande att gå ut i yttre tjänst på LPO.
En kollega blev LPO-utredare. En annan gick i pension. Nu återstår bara en fast medarbetare. Men han är iväg på en längre rotation. Några nya heltider är heller inte på väg in. I den senaste “flyttlådan” fanns inga heltider på utredningsjouren att söka.
Däremot kommer gruppen att få förstärkning av fyra halvtider till hösten. Kollegorna kommer att kombinera 49 procent på jouren med en grundplacering på 51 procent i yttre tjänst. Därmed kommer poliserna att bokföras som pinnar i YUP-statistiken.
Jonas Tilling ser fram emot förstärkningen och är tacksam för jobbet som PA-roterarna gör på jouren. Han skulle önska att de fick stanna tolv månader i stället för att gå vidare till en ny rotation redan efter ett halvår.
På det stora hela har han svårt att förstå situationen. Han har erfarit hur hans grupp tömts på fasta medarbetare och fyllts med temporär personal som på pappret jobbar någon annanstans.
– Jag har svårt att se vinningen i det. Viljan må vara god. Man säger sig vilja förbättra och minska jobbet för oss. Men upplevelsen är tvärtom. För PA-roterarna framstår verksamheten som ganska virrig och ostrukturerad. Det tycker jag är synd.
Han har också läst YUP-granskningen i Polistidningen.
– Det känns, på gott och ont, skönt att andra känner samma sak. Det finns en förvirring kring det hela och jag hoppas att det kommer lite klarhet i det framåt. För alla vill ju samma sak någonstans – att vi gör vårt jobb, klarar av vårt uppdrag och vårdar vårt varumärke.