Konsultföretaget PWC har gjort en kvantitativ analys av antagningen till polisutbildningen utifrån ett mångfaldsperspektiv. Analysen baseras på data över sökande under 2022. Mönstret som framträder är känt sedan tidigare. Sökande med utländsk bakgrund* faller ifrån under antagningsprocessen i klart högre grad än sökande med svensk bakgrund**.
Bland de sökande till polisutbildningen förra året hade 23 procent utländsk bakgrund. Tittar man på de som kom till prövningen sjunker andelen till 16 procent. Och bland de bekräftat antagna till utbildningen är siffran nere på 9 procent.
Andel som klarade prövningen
...av dem som inställde sig år 2022 (procent). A.Utrikes föddaB.Inrikes födda med två utrikes födda föräldrarC.Inrikes födda med en inrikes född förälder.D.Inrikes födda med två inrikes födda föräldrar.
En första tröskel för den här gruppen är betygskraven. Sökande med utländsk bakgrund uppfyller dessa krav i lägre utsträckning än dem med svensk bakgrund. Sedan är det något som gör att många kvinnor med utländsk bakgrund inte bokar tid till prövning trots att de är behöriga.
I själva prövningen är det främst begåvningstestet och psykologsamtalet där fler med utländsk bakgrund kuggas jämfört med prövande med svensk bakgrund. Orsakerna till det behöver undersökas, anser PWC.
Det sista momentet i antagningen är en säkerhetsprövningen där de sökande intervjuas av en polis och det görs en registerkontroll. Kvinnor tenderar att klara sig bättre i säkerhetsintervjun, liksom sökande med svensk bakgrund. Bland kvinnor med svensk bakgrund var det förra året 95–96 procent som blev godkända i säkerhetsprövningen. Bland män med utländsk bakgrund var motsvarande siffra 82–83 procent, vilket betyder att nära var femte blev underkänd.
Andel som klarade säkerhetsprövningen
(procent) A.Utrikes föddaB.Inrikes födda med två utrikes födda föräldrarC.Inrikes födda med en inrikes född förälder.D.Inrikes födda med två inrikes födda föräldrar.
Anders Henckel ansvarar för de intervjuledare, alltså poliser, som lånas in till prövningskontoren för att hålla intervjuerna i säkerhetsprövningen. Han är förvånad över de siffror som kommer fram i PWC:s analys.
– Vi bemöter alla prövande på samma sätt. Vi har samma intervjuunderlag oavsett bakgrund eller kön och efteråt gör man en individuell prövning på den personen som man har intervjuat. Jag har själv arbetat med det här i sju år och jag har aldrig gjort någon annan bedömning beroende på bakgrund eller kön.
Anders Henckel, gruppchef för gruppen Antagning till polisutbildningen.
Utöver analysen av statistik från prövningen har PWC även gjort en kvalitativ undersökning med intervjuer av personer i olika grupper. Där kommer det fram att män med utländsk bakgrund känner en oro för de psykologsamtal och säkerhetsintervjuer som ingår i prövningen. Enligt PWC finns det en bild bland personer i den här gruppen att deras bakgrund kan påverka dessa samtal på ett negativt sätt och att de kommer prövas mer omfattande än en person med svensk bakgrund. ”Eftersom sökande inte får återkoppling kring varför de inte gått vidare eller insikter som kan hjälpa dem att förbereda inför nästa prövningstillfälle uppstår en rad frågetecken som kan påverka valet att söka igen eller inte”, skriver PWC också.
Visar de här siffrorna att deras oro är befogad?
– Alla känner nog en viss oro inför säkerhetssamtal och det är ju många unga människor som första gången hamnar i en sådan här intervjusituation och det har vi förståelse för.
Men om man är en man med utländsk bakgrund och känner att man kommer att bli extra hårt granskad i det här säkerhetssamtalet, vad svarar du då?
– Då säger jag bara. Om man kommer till sin prövning och är ärlig och berättar som det är så har man inget att vara orolig över.
Ser du någon möjlig förklaring till den här skillnaden mellan män med utländsk bakgrund och andra?
– Nej, jag ser inte det. Och jag har pratat med säkerhetsavdelningen och de för inte någon statistik över varför någon inte blir godkänd i säkerhetsprövningen och inte heller någon statistik över etnisk ursprung och resultat i prövningen.
Men är inte dubbelt medborgskap och familjeband till vissa riskländer sådant som vägs in i säkerhetsprövningen?
– Ja, det kan var en av flera förklaring till de skillnader man ser i statistiken.
I sin rapport rekommenderar PWC att Polisen ska undersöka och göra en fördjupad analys av varför sökande med utländsk bakgrund, särskilt män, i lägre utsträckning blir godkända i säkerhetsprövningen. I rapporten frågar sig PWC om det finns åtgärder som kan vidtas, eller om det finns det förklarliga skillnader till resultatet som inte går att möta med åtgärder från Polismyndighetens eller Plikt- och prövningsverkets sida.
Anders Henckel säger att en fördjupad analys ska göras tillsammans med Plikt- och prövningsverket av om det är något i prövningskedjan som missgynnar personer med utländsk bakgrund eller kvinnor.
* Utrikes född eller inrikes född med två utrikes födda föräldrar.
**Inrikes född med en inrikes och en utrikes född förälder eller inrikes född med två inrikes födda föräldrar.
