När Polistidningen intervjuade rikspolischef Petra Lundh i mars nämnde hon de många styrdokument som en av de saker som förbluffade henne när hon började i myndigheten.
– Jag tror det finns nästan 600 stycken. Det är ju dokument som har kommit fram i bästa välvilja för att göra verksamheten så bra som möjligt. Men jag tror att vi har satt upp lite hinder för oss själva, sade hon då.
Petra Lundh, rikspolischef
Foto: Magnus Laupa.
Sedan dess har hon gett order om en gallring. Och i väntan på att den ska bli klar ger hon chefer på nivå 5 rätt att göra undantag från vissa av dokumenten. Det handlar om regionpolischefer och chefer för nationella avdelningar. Möjligheten till undantag gäller tills mängden dokument är nere på en rimlig nivå.
Det kommer inte gå att göra undantag från de delar som styrs av lagar, förordningar och föreskrifter. Men det som bara framgår av interna riktlinjer, handböcker, planer, policyer, rättsliga ställningstaganden och strategier kommer man kunna göra undantag ifrån.
I rikspolischefens beslut anges särskilt att man ska kunna göra undantag från vissa paragrafer i myndigheten arbetsordning. Det kan till exempel vara de numeriska principer som säger att en grupp ska ha mellan 8 och 15 medarbetare. Eller vilka typer av brott som ska utredas på lokalpolisområdesnivå respektive polisområdesnivå.
Micael Säll Lindahl, regionpolischef i Nord, leder en arbetsgrupp som ska öka effektiviteten i Polisens verksamhet. Han kopplar ihop ökningen av antalet styrdokument med den styrmodell som infördes inom svensk polis genom omorganisationen 2015. Det vill säga en modell där vissa chefer har ansvar för verksamheten medan andra har ett övergripande ansvar för olika processer.
– I nio år har vi haft människor som jobbat heltid med att producera styrdokument för verksamheter som andra har ansvar för att leda. Successivt har den operativa verksamheten fått mindre utrymme att göra egna professionella bedömningar i enskilda fall.
Micael Säll Lindahl, regionpolischef i Nord.
Foto: Lars Wahlberg.
Styrdokumenten har blivit så många att de ibland inte går att följa.
– Styrsignalerna går in i varandra, över varandra och ibland är de direkt motsägelsefulla. Det kan hända att du bryter mot något styrdokument hur du än gör. Vi har introducerat så mycket styrning att det skadat vår förmåga att leda.
Enligt rikspolischefens beslut ska möjligheten att göra undantag från styrdokumenten ”användas med återhållsamhet”. Och innan beslut fattas ska arbetstagarorganisationerna informeras.
